Ključne činjenice
- Glavna međunarodna isprava
- passaporto mortuario kada se primenjuje konvencijski režim
- Za druga odredišta
- opštinsko odobrenje i potvrda da nema prepreke za ulazak
- Lokalna nadležnost
- opština mesta smrti ili mesta na kojem se ostaci nalaze
- Prikupljanje redovne dokumentacije
- bez posebne naknade. Takse nadležnih ustanova plaćaju se prema njihovom računu.
- Dolazak kod urednog predmeta
- na potvrđenu adresu u roku od 48 sati
Kada se izdaje passaporto mortuario u Italiji?
Zvanično uputstvo Grada Milana razlikuje dva međunarodna režima. Kada je država odredišta u režimu Berlinske konvencije iz 1937, koristi se passaporto mortuario. Za drugu državu izdaje se odobrenje za transport u inostranstvo, a predmet uključuje Nulla Osta za ulazak koje daje predstavništvo države odredišta. Zato izraz passaporto mortuario nije univerzalni naziv za svaki izlazak iz Italije.
Nadležnost ima opština mesta smrti. Ako je pokojnik ranije sahranjen, predmet vodi opština na čijem se području posmrtni ostaci nalaze. Zahtev se oslanja na matične i zdravstvene dokaze, zapisnik o zatvaranju sanduka i dokument države sahrane. Ako je u predmet uključeno javno tužilaštvo, potrebno je i njegovo posebno odobrenje pre međunarodnog nastavka.
Šta Nulla Osta znači u ovom postupku?
Nulla Osta doslovno potvrđuje da nema administrativne prepreke za određenu radnju. U milanskom uputstvu za destinacije van konvencijskog režima to je potvrda nadležnog konzulata ili ambasade da država odredišta dopušta ulazak pokojnika. Ne treba ga mešati sa matičnim izvodom, lekarskim nalazom ili italijanskim izlaznim odobrenjem: svaki dokument potvrđuje drugi deo pravnog lanca.
Za Srbiju se uslovi ulaska dokazuju sprovodnicom koju izdaje diplomatsko-konzularno predstavništvo Srbije. Srpsko ministarstvo traži originalne dokumente, uključujući italijansku ispravu koja omogućava međunarodni izlazak. Za BiH, Hrvatsku i Crnu Goru primenjuju se njihove konzularne liste. Tačan naziv potvrde uvek se proverava prema državi sahrane, ne prema jeziku porodice.
Zašto je italijanska opština važnija od regije?
Regija daje geografski i zdravstveni okvir, ali matični predmet i međunarodno odobrenje počinju kod nadležne opštine. Milano objavljuje sopstveni postupak i spisak priloga; druga opština može koristiti drugi obrazac ili kanal podnošenja iako primenjuje isti državni okvir. Zbog toga se za polazak iz Rima, Torina ili Napulja ne koristi adresa Milana samo zato što je milanski portal detaljniji.
Tačna lokacija može biti bolnica, gradska mrtvačnica, dom ili drugo mesto koje je javni organ evidentirao. Ako je smrt prirodna, tok se razlikuje od slučaja sa obdukcijom ili od ranije sahranjenih ostataka. Kod ekshumacije nadležnost prelazi na mesto gde se ostaci nalaze, a ne nužno na opštinu prvobitne smrti. Takav predmet ima zaseban pravni i vremenski okvir.
Kako se prevoz iz Italije povezuje sa Balkanom?
Polasci iz severne Italije prirodno se povezuju sa Slovenijom, a zatim sa Hrvatskom ili dalje prema drugim državama regiona. Centralna i južna polazišta prvo prolaze kroz italijansku mrežu ka severoistoku. Evropski TEN-T sistem obuhvata puteve, gradska čvorišta, luke i multimodalne veze, pa se kod udaljenijih polazišta može razmatrati i drugačija kombinacija transporta ako je pravno i operativno opravdana.
Tranzitne države čine geografski okvir: za kopneni smer ka zapadnom Balkanu ključne su Slovenija i Hrvatska, dok konačni nastavak određuje mesto sahrane. Dokumenti moraju biti pripremljeni za stvarno odredište pre polaska. Kraća linija na karti ne može zameniti javne isprave niti potvrdu da odredišna lokacija može primiti pokojnika.
Iz kojih gradova u Italiji je usluga obuhvaćena?
Prevoz se organizuje iz Milana, Rima, Torina, Bolonje, Verone i Napulja. Milano objavljuje detaljno uputstvo, ali drugi grad nije u nadležnosti milanske opštine samo zato što koristi isti državni okvir. Za svako polazište utvrđuju se stvarni Comune, ustanova i eventualni zdravstveni ili pravosudni organ koji raspolaže dokumentima.
Početni podaci su pasoš pokojnika, pun naziv italijanske ustanove, opština smrti, grad sahrane i telefon. Prvi odgovor daje se u roku od 10 minuta. Kod urednog predmeta dokumentacija se planira do 24 sata, a dolazak do dogovorene adrese u roku od 48 sati. Ako javni organ zahteva obdukciju, sudsku odluku ili dodatni zdravstveni dokaz, njegov rok ima prednost.
Proces za ovaj slučaj
- Korak 1 od 5
Utvrđivanje opštine
Mesto smrti ili mesto posmrtnih ostataka određuje nadležni Comune.
- Korak 2 od 5
Matični i zdravstveni dokazi
Upis smrti i potvrda zdravstvenih uslova prethode međunarodnom odobrenju.
- Korak 3 od 5
Izbor pravnog režima
Opština utvrđuje da li se izdaje passaporto mortuario ili druga izlazna odluka.
- Korak 4 od 5
Potvrda države odredišta
Sprovodnica ili Nulla Osta dokazuje da je ulazak u izabranu državu dopušten.
- Korak 5 od 5
Predaja u regionu
Pokojnik stiže na adresu koja je jednako navedena u dogovoru i dokumentima.
Česta pitanja
Da li se za svaki izlazak iz Italije izdaje passaporto mortuario?
Ne. Zvanično milansko uputstvo razlikuje države u konvencijskom režimu od drugih destinacija za koje se izdaje druga izlazna odluka.
Ko izdaje italijansko odobrenje za međunarodni prevoz?
Predmet vodi opština mesta smrti, odnosno opština gde se ostaci nalaze ako je sahrana već obavljena.
Kada je potreban Nulla Osta države sahrane?
Milanski portal ga navodi za države van primenjenog konvencijskog režima kao potvrdu predstavništva da nema prepreke za ulazak.
Šta se dodaje kada je sahrana u Srbiji?
Uz italijanske originale potrebna je sprovodnica Srbije, koju izdaje nadležno diplomatsko-konzularno predstavništvo nakon provere propisanih dokaza.
Da li ranija sahrana menja italijansku nadležnost?
Da. Kod već sahranjenih ostataka nadležna je opština na čijem se području ostaci nalaze, a ekshumacija ima poseban postupak.
Da li je Comune di Milano nadležan za smrt u Rimu?
Nije. Nadležnost pripada opštini mesta smrti ili opštini na čijoj teritoriji se posmrtni ostaci nalaze.
Kada važi rok do 48 sati iz Italije?
Rok se odnosi na uredan slučaj sa završenim opštinskim, zdravstvenim i odredišnim dokumentima. Posebna odluka javnog organa može ga promeniti.
Izvori i datum provere
Navedeni službeni izvori su ručno provereni. Nadležnost i obrasci mogu se promeniti, pa se za konkretan slučaj čita aktuelna službena stranica.
- Milano — prenos pokojnika u inostranstvo — Comune di Milano · provereno
- MSP Srbije — prenos posmrtnih ostataka — Ministarstvo spoljnih poslova Republike Srbije · provereno
- Predstavništvo BiH — izdavanje sprovodnice — Ministarstvo vanjskih poslova Bosne i Hercegovine · provereno
- Hrvatska — sprovodnica i dokumentacija — Ministarstvo vanjskih i europskih poslova · provereno
- Crna Gora — ostale konzularne usluge — Vlada Crne Gore · provereno
- Evropska transportna mreža TEN-T — European Commission — DG MOVE · provereno