Ključne činjenice
- Obavezna isprava
- Leichenpass za izlazak iz Švajcarske
- Nadležnost
- kantonalni organ prema mestu smrti
- Lokalni primeri
- Cirih i Bazel-Grad imaju različite gradske i kantonalne postupke
- Dokumentacija redovnog slučaja
- bez posebne naknade. Takse nadležnih ustanova plaćaju se prema njihovom računu.
- Planirani dolazak
- u roku od 48 sati kada nema otvorenog postupka nadležnog organa koji odlaže prevoz
Šta federalno pravilo traži za izlazak iz Švajcarske?
Švajcarski Federalni zavod za javno zdravlje navodi da je za unos pokojnika u Švajcarsku, tranzit kroz zemlju i izlazak iz zemlje potrebna saglasnost nazvana Leichenpass. Ista federalna stranica jasno kaže da su nadležni kantonalni organi. To je osnovna razlika u odnosu na države u kojima jedan državni organ vodi obrazac: federalno pravilo postavlja obavezu, a kanton određuje praktičnu kancelariju.
Federalni portal upućuje na Zakon i uredbu o epidemijama, Sporazum iz Berlina iz 1937. i Strazburški sporazum iz 1973, kao i bilateralne sporazume sa Nemačkom, Austrijom i Italijom. Koji se pravni osnov koristi zavisi od država uključenih u predmet. Za odredišta na Balkanu ne treba pretpostaviti da je dovoljan samo švajcarski dokument; proverava se i sprovodnica ili druga ulazna isprava države sahrane.
Kako se kantonalne razlike vide u Cirihu i Bazelu?
Gradski pravilnik Ciriha poverava administrativne poslove sahrana i groblja Gradskom uredu za sahrane i groblja. Ured uređuje prevoz unutar grada i povratak osoba preminulih u Cirihu u druge opštine ili inostranstvo. Pre stavljanja u sanduk i premeštanja mora postojati pregled pokojnika i potvrda o smrti. To je lokalni sistem grada, a ne univerzalna švajcarska procedura.
Bazel-Grad objavljuje posebno uputstvo za Leichenpass. Originalni zapisnik o sanduku i pečaćenju mora pratiti zahtev, a kantonalni zakon navodi podatke koje takav zapisnik obuhvata: identitet, mesto i datum smrti, zdravstvenu napomenu, odredište, sadržaj sanduka i zatvaranje. Bazel time stavlja naglasak na dokaz o pripremi sanduka, dok Cirih u gradskom pravilniku šire opisuje ulogu službe u prevozu i sahrani.
Da li činjenica da Švajcarska nije u EU menja predmet?
Švajcarska nije članica Evropske unije, pa izlazak iz njenog carinskog područja nije isto što i unutrašnje kretanje među državama EU. To, međutim, ne znači da se pokojnik tretira kao obična roba. Osnovu čine posebni zdravstveni i pogrebni dokumenti, uz identitet, medicinski zapis i Leichenpass. Praktična provera obuhvata i uslove tranzitnih i odredišne države.
Šengenski režim putovanja ne ukida kantonalni Leichenpass. Federalni izvor izričito ga traži za izlazak, ulazak i tranzit. Zato pasoška kontrola putnika i međunarodni pogrebni postupak ne treba mešati. Kada je sahrana u Srbiji, uz švajcarsku ispravu pribavlja se srpska sprovodnica; kod drugih država regiona primenjuje se njihov konzularni režim.
Koje tranzitne države dolaze u obzir iz Švajcarske?
Polazak iz severnog i istočnog dela Švajcarske može se povezati sa Nemačkom ili Austrijom, dok južni kantoni otvaraju smer preko Italije. Dalji nastavak prema regionu može obuhvatiti Sloveniju, Hrvatsku ili države centralne Evrope, u zavisnosti od odredišta. TEN-T mreža povezuje velike gradove, drumske pravce i terminale, pa grad polaska menja raspored tranzitnih država.
Konkretna trasa ne može biti fiksna, jer mora biti usklađena sa dokumentima i aktuelnim uslovima. Za porodicu su presudni naziv izlazne isprave, kanton, država sahrane i potvrđena adresa predaje. Operativni pravac utvrđuje se tek za stvarni slučaj, nakon što se zna koja teritorija vodi predmet i gde će pokojnik biti primljen.
Iz kojih švajcarskih gradova organizujemo prevoz?
Pokrivenost obuhvata Švajcarsku, a gradski sloj navodi Cirih, Bazel, Bern, Ženevu, Sankt Galen, Lucern, Vintertur i Lugano. U zvaničnom registru Srbije navedeni su ambasada u Bernu i konzulat u Cirihu. To ne znači da Bazel, Ženeva ili Lugano nemaju nadležan konzularni put; nadležna kancelarija se određuje prema zvaničnoj teritorijalnoj raspodeli, a ne prema geografski najbližoj adresi.
Porodica prvo šalje pasoš pokojnika, tačan grad i ustanovu u Švajcarskoj, grad sahrane i telefon. Odgovor sledi u roku od 10 minuta. Kada kantonalni organ nema prepreku i originali su dostupni, dokumentacija se završava do 24 sata, a dolazak na potvrđenu adresu planira se u roku od 48 sati. Istraga, obdukcija i zdravstvena mera ostaju u nadležnosti javnih organa.
Proces za ovaj slučaj
- Korak 1 od 5
Određivanje kantona
Tačna lokacija smrti povezuje predmet sa nadležnim kantonalnim organom.
- Korak 2 od 5
Lokalni dokazi
Medicinska potvrda, matični zapis i zapisnik o sanduku pripremaju se prema kantonalnom postupku.
- Korak 3 od 5
Švajcarski Leichenpass
Kantonalna služba zaključuje međunarodnu izlaznu ispravu.
- Korak 4 od 5
Konzularni dokument odredišta
Država sahrane proverava svoje uslove za unos pokojnika.
- Korak 5 od 5
Prevoz do grada predaje
Predaja se obavlja na prethodno potvrđenoj adresi ustanove ili groblja.
Česta pitanja
Da li federalna služba izdaje Leichenpass za svaki švajcarski slučaj?
Federalni zavod utvrđuje opšte pravilo, ali na svojoj stranici navodi da su za izdavanje i praktični predmet nadležni kantonalni organi.
Zašto se postupak u Cirihu ne može preslikati na Bazel?
Cirih ima gradski pravilnik o ulozi svoje službe, dok Bazel-Grad traži kantonalni zapisnik o sanduku i pečaćenju uz zahtev za Leichenpass.
Da li Šengen ukida posmrtni putni dokument?
Ne. Švajcarski federalni izvor izričito zahteva Leichenpass za međunarodni izlazak, ulazak i tranzit bez obzira na režim putovanja ljudi.
Koje predstavništvo Srbije postoji u Švajcarskoj?
Zvanični registar navodi ambasadu Srbije u Bernu i konzulat u Cirihu. Teritorijalna nadležnost proverava se za konkretan kanton.
Da li mesto smrti određuje kantonalnu nadležnost?
Da. Federalno pravilo upućuje na kantonalne organe, pa puna adresa ustanove određuje službu koja vodi Leichenpass.
Koji početni podatak je presudan u Švajcarskoj?
Pored identiteta pokojnika, presudno je tačno mesto smrti jer ono određuje kanton i službu koja vodi izlazni dokument.
Kada važi rok dolaska iz Švajcarske?
Rok do 48 sati odnosi se na uredan slučaj nakon što kantonalni i odredišni organi završe potrebne isprave.
Izvori i datum provere
Navedeni službeni izvori su ručno provereni. Nadležnost i obrasci mogu se promeniti, pa se za konkretan slučaj čita aktuelna službena stranica.
- Švajcarska — saglasnost za međunarodni transport — Bundesamt für Gesundheit · provereno
- Cirih — pravilnik o sahranama i grobljima — Stadt Zürich · provereno
- Bazel-Grad — uputstvo za Leichenpass — Kanton Basel-Stadt · provereno
- Bazel-Grad — zakon o sahranama — Kanton Basel-Stadt · provereno
- Predstavništva Srbije u Švajcarskoj — Ministarstvo spoljnih poslova Republike Srbije · provereno
- MSP Srbije — prenos posmrtnih ostataka — Ministarstvo spoljnih poslova Republike Srbije · provereno
- Savet Evrope — Sporazum ETS 80 — Council of Europe · provereno
- Evropska transportna mreža TEN-T — European Commission — DG MOVE · provereno